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交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年適老化無障礙交通出行服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效等5件民生實(shí)事工作方案的通知

來源:交通運(yùn)輸部 發(fā)布時(shí)間:2024-04-03 16:05

  各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):

  經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,現(xiàn)將2024年適老化無障礙交通出行服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效等5件更貼近民生實(shí)事工作方案印發(fā)給你們,并就有關(guān)工作要求通知如下。

  一、提高思想認(rèn)識(shí)。更貼近民生實(shí)事是交通運(yùn)輸行業(yè)向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾,直接關(guān)系人民群眾切身利益。各地交通運(yùn)輸主管部門要以高度的責(zé)任感、緊迫感、使命感辦好更貼近民生實(shí)事,努力增強(qiáng)人民群眾在運(yùn)輸服務(wù)中的獲得感、幸福感、安全感。

  二、認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、量化指標(biāo),明確進(jìn)度安排和責(zé)任分工,加強(qiáng)部門協(xié)同,強(qiáng)化過程督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,按照工作方案高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施。

  三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要組織開展宣傳,營造積極輿論氛圍,提高交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事社會(huì)知曉度和參與度。要利用12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線等渠道廣泛聽取民意,堅(jiān)持民生需求導(dǎo)向,不斷優(yōu)化提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。

  交通運(yùn)輸部辦公廳

  2024年3月1日

  (本文有刪減)

  2024年適老化無障礙交通出行服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效工作方案

  為進(jìn)一步提升適老化無障礙交通出行服務(wù),不斷滿足廣大老年人、殘疾人安全、平等、舒適、便捷的出行服務(wù)需要,制定工作方案如下。

  一、總體思路

  全面貫徹積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略和黨的二十大關(guān)于提升基本公共服務(wù)均等化水平等決策部署,深入落實(shí)《無障礙環(huán)境建設(shè)法》,持續(xù)推進(jìn)城市公共汽電車、城市軌道交通、出租汽車等領(lǐng)域適老化無障礙服務(wù)提升,進(jìn)一步鞏固適老化無障礙交通出行服務(wù)成效。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  擴(kuò)大出租汽車電召或網(wǎng)約車“一鍵叫車”服務(wù)覆蓋面,基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)及以上城市全覆蓋。加快低地板及低入口城市公共汽電車推廣應(yīng)用,新打造敬老愛老城市公共汽電車線路500條。打造20條城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)品牌線路,優(yōu)化站車環(huán)境,推動(dòng)出入口和換乘設(shè)施優(yōu)化改造,為包括老年人在內(nèi)的各類群體提供安全便捷溫馨的乘車環(huán)境和服務(wù)。

  三、進(jìn)度安排

  2024年3月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將進(jìn)一步提升適老化無障礙交通出行服務(wù)納入年度重點(diǎn)工作,對(duì)照本方案確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定本省份工作方案。各項(xiàng)工作要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、提出量化目標(biāo)、細(xì)化進(jìn)度安排,并明確責(zé)任部門和聯(lián)系人。各省份工作方案請(qǐng)于3月底前報(bào)部。部將督促指導(dǎo)主要網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋城市數(shù)量,持續(xù)優(yōu)化完善“一鍵叫車”功能。

  2024年4月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要在鞏固前期工作成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)廣泛動(dòng)員本轄區(qū)內(nèi)地級(jí)及以上城市特別是國家公交都市創(chuàng)建城市和示范城市以及開通運(yùn)營城市軌道交通的城市,持續(xù)提升適老化無障礙交通出行服務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)低地板及低入口城市公共汽電車推廣應(yīng)用、敬老愛老服務(wù)城市公共汽電車線路打造、城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)品牌線路創(chuàng)建等工作。

  2024年6月底前,各省份要按照各自確定的量化目標(biāo),指導(dǎo)各地加快推進(jìn)打造敬老愛老服務(wù)城市公共汽電車線路、新增及更新低地板及低入口城市公共汽電車、城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)品牌線路創(chuàng)建等工作進(jìn)度。指導(dǎo)各網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋城市數(shù)量,持續(xù)優(yōu)化完善“一鍵叫車”功能,有效提高約車響應(yīng)效率。

  2024年9月底前,各省份要按照各自確定的量化目標(biāo),完成80%的敬老愛老服務(wù)城市公共汽電車線路、新增及更新低地板及低入口城市公共汽電車、城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)品牌線路創(chuàng)建等目標(biāo)任務(wù)。各網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋城市數(shù)量,持續(xù)優(yōu)化完善“一鍵叫車”功能,有效提高約車響應(yīng)效率。

  2024年10月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)本省份適老化無障礙交通出行服務(wù)相關(guān)工作進(jìn)展及推廣情況等開展調(diào)研督導(dǎo),全面完成本省份量化目標(biāo),并公布轄區(qū)內(nèi)敬老愛老服務(wù)城市公共汽電車線路開行、城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)品牌線路創(chuàng)建等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。各網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)認(rèn)真梳理本年度“一鍵叫車”服務(wù)覆蓋拓展、功能完善等相關(guān)工作情況,形成報(bào)告報(bào)部。

  2024年11月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要組織總結(jié)評(píng)估本省份適老化無障礙交通出行服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和成效。部將宣傳推廣各地適老化無障礙交通出行典型經(jīng)驗(yàn)做法。

  自2024年4月起,請(qǐng)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門于每月10日前向部報(bào)送工作進(jìn)展情況,并于12月10日前向部報(bào)送工作總結(jié)。

  2024年全面提供道路運(yùn)輸電子證照辦理使用服務(wù)工作方案

  為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)道路運(yùn)輸電子證照互信互認(rèn)和共享共用,深化道路運(yùn)輸行業(yè)便民利民惠民服務(wù),推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,制定工作方案如下。

  一、總體思路

  堅(jiān)持以人民為中心,拓展道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證有關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理服務(wù)范圍,在道路運(yùn)輸行業(yè)管理中全面推廣應(yīng)用電子證照,優(yōu)化豐富電子證照應(yīng)用服務(wù)場景,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者和從業(yè)人員申領(lǐng)使用中的引導(dǎo)幫助,為廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員帶來切實(shí)便利。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  拓展經(jīng)營許可證有關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理服務(wù),實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶、營運(yùn)車輛、從業(yè)人員等“跨省通辦”業(yè)務(wù)全覆蓋。在道路運(yùn)輸行業(yè)管理中,全面推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸電子證照,生成電子證照超1500萬張。依托道路運(yùn)輸電子證照、道路運(yùn)政一網(wǎng)通辦微信小程序等提供“亮證亮碼”、掃碼核驗(yàn)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)電子證照跨區(qū)域互信互認(rèn)。

  三、具體任務(wù)與進(jìn)度安排

  (一)制定實(shí)施方案。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將全面提供道路運(yùn)輸電子證照辦理服務(wù)、實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”業(yè)務(wù)全覆蓋納入年度重點(diǎn)工作,結(jié)合地方實(shí)際,形成本省份實(shí)施方案。

  (二)優(yōu)化系統(tǒng)功能。部將持續(xù)優(yōu)化道路運(yùn)輸電子證照小程序用戶體驗(yàn),豐富“亮證亮碼”、掃碼核驗(yàn)等服務(wù)內(nèi)容;依托互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱便民政務(wù)系統(tǒng))提供道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證有關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理服務(wù),實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶、營運(yùn)車輛、從業(yè)人員等“跨省通辦”業(yè)務(wù)全覆蓋;強(qiáng)化與道路運(yùn)輸電子證照系統(tǒng)對(duì)接協(xié)同,拓展電子證照激活/申領(lǐng)服務(wù),“道路運(yùn)政一網(wǎng)通辦”微信小程序提供電子證照亮證亮碼、掃碼核驗(yàn)服務(wù)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要做好部省聯(lián)調(diào)、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享工作,確保按期完成道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證換發(fā)、注銷等功能上線,及時(shí)歸集電子證照文件。

  (三)拓展應(yīng)用場景。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要在行業(yè)管理中積極推進(jìn)道路運(yùn)輸電子證照應(yīng)用,在車輛年審、駕駛員誠信考核、繼續(xù)教育等業(yè)務(wù)辦理辦結(jié)后及時(shí)更新道路運(yùn)輸電子證照。要持續(xù)拓展道路運(yùn)輸電子證照應(yīng)用服務(wù)范圍和深度,挖掘應(yīng)用場景,結(jié)合客運(yùn)進(jìn)出站、貨運(yùn)物流服務(wù)、網(wǎng)約車車輛和駕駛員核驗(yàn)等,推進(jìn)道路運(yùn)輸電子證照“亮證亮碼”、掃碼核驗(yàn)等服務(wù)應(yīng)用,將電子證照廣泛應(yīng)用于道路運(yùn)輸安全管理、車輛維修保養(yǎng)、交通信用評(píng)價(jià)等行業(yè)管理與服務(wù)中。同時(shí),要在綜合執(zhí)法中積極推進(jìn)電子證照掃碼核驗(yàn)、證照數(shù)據(jù)回傳等應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)電子證照跨區(qū)域互信互認(rèn)。

  (四)擴(kuò)大宣傳推廣。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要組織地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門持續(xù)通過線上線下多種渠道加強(qiáng)電子證照應(yīng)用宣傳推廣,做好基層工作人員和12328話務(wù)員等政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)辦理等培訓(xùn),及時(shí)解答道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員有關(guān)電子證照咨詢,提供窗口“幫辦”“代辦”服務(wù),不斷提高電子證照申領(lǐng)和業(yè)務(wù)辦理便捷度,全面提升道路運(yùn)輸電子證照制證率。部將結(jié)合道路運(yùn)輸電子證照小程序和“道路運(yùn)政一網(wǎng)通辦”小程序服務(wù)情況適時(shí)開展宣傳推廣。

  2024年3月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將全面提供道路運(yùn)輸電子證照辦理使用服務(wù)實(shí)施方案報(bào)部。部將完成道路運(yùn)輸電子證照小程序優(yōu)化和道路運(yùn)政一網(wǎng)通辦小程序功能拓展應(yīng)用,并持續(xù)優(yōu)化完善。

  2024年7月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要完成道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證換發(fā)、注銷、電子證照激活/申領(lǐng)等事項(xiàng)的省級(jí)系統(tǒng)功能改造、部省聯(lián)調(diào)、業(yè)務(wù)協(xié)同等工作。

  2024年11月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要總結(jié)全面提供道路運(yùn)輸電子證照辦理使用服務(wù)的積極做法和工作成效并報(bào)部,部將適時(shí)宣傳報(bào)道。

  部將按季度開展互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),按年度開展電子證照運(yùn)行服務(wù)評(píng)價(jià)工作。根據(jù)各省份工作進(jìn)展和評(píng)價(jià)情況,部將視情開展視頻調(diào)度,指導(dǎo)擴(kuò)大道路運(yùn)輸電子證照推廣應(yīng)用、優(yōu)化便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。

  2024年基本實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)電子客票全覆蓋工作方案

  為加快實(shí)現(xiàn)全國道路客運(yùn)電子客票基本全覆蓋,提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步改善公眾出行體驗(yàn),制定工作方案如下。

  一、總體思路

  圍繞強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測、完善服務(wù)功能、拓展服務(wù)場景,進(jìn)一步提升道路客運(yùn)電子客票覆蓋范圍和服務(wù)水平,推廣聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌,持續(xù)改善公眾出行體驗(yàn),更好服務(wù)人民群眾便捷高效出行。

  二、工作目標(biāo)

  全面實(shí)現(xiàn)居民身份證、護(hù)照、外國人永久居留身份證等實(shí)名證件網(wǎng)上購買電子客票,實(shí)名制管理的二級(jí)以上汽車客運(yùn)站、定制客運(yùn)線路電子客票覆蓋率達(dá)99%以上,省際市際線路電子客票覆蓋率達(dá)95%以上。在全國培育形成旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌,進(jìn)一步提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。

  三、進(jìn)度安排

  (一)加強(qiáng)工作部署。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將道路客運(yùn)電子客票基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋納入年度重點(diǎn)工作,結(jié)合地方實(shí)際,形成本省工作方案,細(xì)化責(zé)任分工,明確責(zé)任部門、時(shí)間進(jìn)度和落實(shí)要求。開展旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌創(chuàng)建的各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合地方實(shí)際,按照旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌培育工作要求,形成本省份旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)2024年度工作方案,細(xì)化責(zé)任分工,明確責(zé)任部門、時(shí)間進(jìn)度和落實(shí)要求。電子客票和聯(lián)程運(yùn)輸工作方案于2024年3月底前報(bào)部。

  (二)全面開展底數(shù)摸排。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織梳理轄區(qū)內(nèi)二級(jí)以上汽車客運(yùn)站、定制客運(yùn)線路、省際市際客運(yùn)線路底數(shù)和電子客票服務(wù)覆蓋現(xiàn)狀,以及居民身份證、護(hù)照、外國人永久居留身份證、港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證等實(shí)名制證件支持網(wǎng)上購買電子客票的情況,建立底數(shù)臺(tái)賬,逐一摸清未實(shí)現(xiàn)電子客票應(yīng)用的二級(jí)以上汽車客運(yùn)站、省際市際班線、定制客運(yùn)線路明細(xì)并同步報(bào)部。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)尚未覆蓋電子客票服務(wù)的二級(jí)以上汽車客運(yùn)站、定制客運(yùn)線路、省際市際客運(yùn)線路,以及未支持居民身份證、護(hù)照、外國人永久居留身份證、港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證等實(shí)名制證件網(wǎng)上購買電子客票等問題,形成工作任務(wù)清單,明確工作措施及完成時(shí)限,于2024年4月30日前報(bào)部。

  (三)全力推進(jìn)電子客票應(yīng)用。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、底數(shù)臺(tái)賬、問題清單,于2024年9月底前組織各市縣逐一核實(shí)未實(shí)現(xiàn)電子客票應(yīng)用服務(wù)的二級(jí)以上汽車客運(yùn)站、定制客運(yùn)線路、省際市際客運(yùn)線路情況,“一站一策、一線一策”分析問題原因,采取針對(duì)性措施,加快實(shí)現(xiàn)電子客票應(yīng)用。要嚴(yán)格按照《道路客運(yùn)電子客票系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(JT/T 1306—2020)要求,規(guī)范電子客票格式,實(shí)時(shí)上傳售票、退改票、檢票等狀態(tài)信息,保證電子客票數(shù)據(jù)完整實(shí)時(shí)傳輸,提高電子客票服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)汽車客運(yùn)站完善售檢票設(shè)施設(shè)備,拓展手機(jī)客戶端、小程序等多種渠道方式購票,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升公眾無紙化出行體驗(yàn)。2024年5月起,請(qǐng)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門于每月10日前向部報(bào)送工作進(jìn)展情況。部將通過調(diào)度、通報(bào)等形式,對(duì)工作進(jìn)展較慢的省份進(jìn)行督導(dǎo)。部通信信息中心要做好技術(shù)支持,保障電子客票系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。

  (四)加強(qiáng)聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌動(dòng)態(tài)監(jiān)測。部將建立旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,及時(shí)跟蹤了解品牌運(yùn)行服務(wù)情況。旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌所在的各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要開展旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,于每季度前10日內(nèi)向部報(bào)送上季度監(jiān)測報(bào)告,監(jiān)測報(bào)告主要內(nèi)容包括服務(wù)品牌工作創(chuàng)新點(diǎn)、運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量、存在問題、工作計(jì)劃以及旅客聯(lián)程運(yùn)輸線路及聯(lián)運(yùn)量監(jiān)測情況等。

  (五)完成民生實(shí)事工作任務(wù)。2024年10月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)照道路客運(yùn)電子客票基本全覆蓋的目標(biāo),全面實(shí)現(xiàn)居民身份證、護(hù)照、外國人永久居留身份證、港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證等實(shí)名制證件支持網(wǎng)上購買電子客票,確保二級(jí)以上汽車客運(yùn)站、定制客運(yùn)線路電子客票應(yīng)用覆蓋率達(dá)99%以上,省際市際客運(yùn)線路電子客票應(yīng)用覆蓋率達(dá)95%以上。完成旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌培育任務(wù),在全國培育形成旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌,提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。

  (六)開展總結(jié)評(píng)估。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)道路客運(yùn)電子客票應(yīng)用情況,形成電子客票工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告;對(duì)旅客聯(lián)程運(yùn)輸開展情況,編制旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌典型案例??偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告和典型案例于2024年11月底前報(bào)部。

  2024年開展貨車司機(jī)“平安守望”行動(dòng)工作方案

  為進(jìn)一步提升道路貨物運(yùn)輸安全水平,改善貨車司機(jī)停車休息環(huán)境,保障貨車司機(jī)合法權(quán)益,營造關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)的良好氛圍,增強(qiáng)廣大貨車司機(jī)獲得感、幸福感、安全感,制定工作方案如下。

  一、總體思路

  深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)貨車司機(jī)權(quán)益保障工作的意見》,聚焦貨車司機(jī)安全駕駛、停車休息等實(shí)際需求,組織開展貨車司機(jī)“平安守望”行動(dòng),靈活采取購買保險(xiǎn)、“先行墊付”、強(qiáng)化服務(wù)區(qū)視頻監(jiān)控力度等措施,改善貨車司機(jī)在高速公路服務(wù)區(qū)停車休息環(huán)境;通過向貨車司機(jī)家人共享車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)行數(shù)據(jù),讓貨車司機(jī)家人可實(shí)時(shí)了解其車輛行駛狀態(tài),增強(qiáng)家庭對(duì)駕駛員安全行車的監(jiān)督,及時(shí)提醒、糾正不安全駕駛行為,提升貨車行車安全水平,保障駕駛員生命安全,促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)安全健康穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  組織各地靈活采取購買保險(xiǎn)、“先行墊付”、加大視頻監(jiān)控力度等形式,為貨車司機(jī)在全國所有高速服務(wù)區(qū)停車休息創(chuàng)造安全環(huán)境?;緦?shí)現(xiàn)重型載貨汽車駕駛員和家人共享車輛行駛狀態(tài),守望平安行車。

  三、進(jìn)度安排

  (一)改善高速公路服務(wù)區(qū)停車休息環(huán)境。

  2024年4月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要參考借鑒吉林、浙江、福建、江西、河南、湖北、廣西、四川、重慶、貴州、甘肅、新疆等12省份出臺(tái)的高速公路服務(wù)區(qū)“車貨無憂”保險(xiǎn)、油品盜損“先行墊付”、強(qiáng)化視頻監(jiān)控巡查等措施,結(jié)合本地實(shí)際研究制定改善高速公路服務(wù)區(qū)停車休息環(huán)境的政策舉措,保障貨車燃油安全,并在此基礎(chǔ)上探索拓展安全保障范圍。

  2024年7月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門出臺(tái)本省份改善高速公路服務(wù)區(qū)停車休息環(huán)境的政策舉措,組織本轄區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)施相關(guān)保障措施,通過新聞媒體、微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)、宣傳手冊,以及在高速公路服務(wù)區(qū)醒目位置設(shè)置宣傳標(biāo)識(shí)等途徑,讓更多貨車司機(jī)了解相關(guān)政策舉措。已出臺(tái)相關(guān)保障措施的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)保障措施,讓貨車司機(jī)“放心停車、安心休息”。

  2024年8月至10月,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要跟蹤監(jiān)測改善高速公路服務(wù)區(qū)停車休息環(huán)境政策舉措的落地實(shí)施情況,多渠道、多媒體、多形式宣傳改善停車休息環(huán)境的政策舉措,切實(shí)改善貨車司機(jī)停車休息環(huán)境。

  2024年11月底前,部組織對(duì)開展貨車司機(jī)“平安守望”行動(dòng)改善高速公路服務(wù)區(qū)停車休息環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善相關(guān)政策舉措,為貨車司機(jī)停車休息創(chuàng)造安全環(huán)境。

  (二)實(shí)現(xiàn)重型載貨汽車共享車輛行駛狀態(tài)。

  2024年3月底前,部組織細(xì)化行動(dòng)工作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度安排、責(zé)任分工,加快推進(jìn)相關(guān)工作。

  2024年6月底前,完成互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的功能開發(fā)、系統(tǒng)對(duì)接、功能測試和程序部署。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合實(shí)際開展功能試用,并及時(shí)反饋意見和建議。

  2024年9月底前,正式上線運(yùn)行“平安守望”功能。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門做好宣傳推廣,向貨車司機(jī)及其家人普及使用和操作方法。

  2024年11月底前,組織開展“平安守望”功能使用情況評(píng)估,收集用戶反饋和建議,進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)功能。

  2024年交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)工作方案

  為提升交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量,更好滿足社會(huì)公眾對(duì)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)的需求,努力朝著“人享其行”的美好愿景不斷前行,制定工作方案如下。

  一、總體思路

  認(rèn)真貫徹促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序競爭創(chuàng)新發(fā)展的安排部署,持續(xù)規(guī)范交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)經(jīng)營行為,加快提升網(wǎng)約車合規(guī)化水平;全面落實(shí)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作要求,持續(xù)改善從業(yè)人員工作條件和環(huán)境;增強(qiáng)城市公交和網(wǎng)約車服務(wù)保障能力,更好滿足通學(xué)出行需要,提升通學(xué)出行群體的獲得感、幸福感和安全感。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  鞏固降低過高網(wǎng)約車抽成比例效果,增強(qiáng)網(wǎng)約車司機(jī)獲得感。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車駕駛員、車輛許可發(fā)放數(shù)量較2023年增長超過15%。大力推動(dòng)出租司機(jī)“司機(jī)小站(驛站)”等綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),解決出租汽車司機(jī)“就餐難、停車難、如廁難”問題。加強(qiáng)中小學(xué)生城市交通出行服務(wù)保障,開通通學(xué)公交線路500條,督促網(wǎng)約車平臺(tái)優(yōu)先保障高峰時(shí)段起訖點(diǎn)為中小學(xué)校的約車出行需求。

  三、進(jìn)度安排

  2024年3月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將提升交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量納入年度重點(diǎn)工作,對(duì)照本方案確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定本省份工作方案并報(bào)部。各項(xiàng)工作要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、提出量化目標(biāo)、細(xì)化進(jìn)度安排,確定責(zé)任部門和聯(lián)系人?!八緳C(jī)小站(驛站)”參照《出租汽車綜合服務(wù)區(qū)規(guī)范》(GB/T 39597-2020)有關(guān)功能設(shè)施設(shè)備配置要求建設(shè)。各省份工作方案于3月底前報(bào)部。

  2024年4月底前,各城市交通運(yùn)輸主管部門組織在本地運(yùn)營服務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司部署鞏固降低過高抽成、推進(jìn)合規(guī)化、優(yōu)先保障高峰時(shí)段中小學(xué)校學(xué)生約車通學(xué)出行等落實(shí)工作,督促在本地運(yùn)營服務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司主動(dòng)向社會(huì)公告抽成比例上限,指導(dǎo)制定中小學(xué)校約車出行保障方案。部按月公布各地網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員等許可情況。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)城市交通運(yùn)輸主管部門按照“司機(jī)小站(驛站)”功能要求,做好前期工作。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要按照工作方案確定的開通通學(xué)公交線路任務(wù),廣泛動(dòng)員本省份地級(jí)及以上城市,特別是國家公交都市創(chuàng)建城市和示范城市制定通學(xué)公交工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)通學(xué)公交線路開行等工作。

  2024年6月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)城市交通運(yùn)輸主管部門按照工作部署,加快推進(jìn)“司機(jī)小站(驛站)”建設(shè);督促各網(wǎng)約車平臺(tái)公司落實(shí)好公告抽成比例上限要求,暢通投訴舉報(bào)渠道,接受社會(huì)監(jiān)督;加強(qiáng)起訖點(diǎn)為中小學(xué)校的運(yùn)力保障與組織調(diào)度,持續(xù)完善通學(xué)出行服務(wù)響應(yīng)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)本省份地級(jí)及以上城市,特別是國家公交都市創(chuàng)建城市和示范城市做好通學(xué)公交線路設(shè)計(jì)、沿線站臺(tái)設(shè)施改造、服務(wù)車型選配、服務(wù)人員遴選、運(yùn)營服務(wù)組織等工作,建立健全通學(xué)公交運(yùn)營安全管理制度。

  2024年9月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)本省份交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),不定期組織實(shí)測暗訪,對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)抽成等情況進(jìn)行監(jiān)督。部會(huì)同各地交通運(yùn)輸主管部門持續(xù)跟蹤掌握各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況及存在問題,定期調(diào)度各網(wǎng)約車平臺(tái)公司,持續(xù)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展。指導(dǎo)各網(wǎng)約車平臺(tái)公司階段性總結(jié)評(píng)估本年度鞏固降低過高抽成、推進(jìn)合規(guī)化以及優(yōu)先保障通學(xué)出行服務(wù)改進(jìn)完善舉措。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)本省份地級(jí)及以上城市完成80%以上的通學(xué)公交線路及司機(jī)小站(驛站)建設(shè)目標(biāo)。

  2024年10月底前,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)本省份交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)開展調(diào)研督導(dǎo),全面完成本省份任務(wù)目標(biāo),并公布通學(xué)公交線路開行、“司機(jī)小站(驛站)”建設(shè)等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

  2024年11月底前,各地交通運(yùn)輸主管部門總結(jié)評(píng)估本地交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)和成效。部將組織對(duì)落實(shí)工作情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),宣傳推廣各地及企業(yè)在提升交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量方面的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

  自2024年4月起,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門于每月10日前向部報(bào)送工作進(jìn)展情況,于12月10日前向部報(bào)送工作總結(jié)。

  抄送:中國公路學(xué)會(huì),中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)、中國出租汽車暨汽車租賃協(xié)會(huì),部科學(xué)研究院、公路科學(xué)研究院、中國交通報(bào)社、中國交通通信信息中心,部辦公廳、離退休干部局,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。

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